帐目公开。由各县、驻川各师还有省政斧各派出一些干部，专门负责救灾粮食的发放，此外还可以请检察院派员监督，同时将所有救灾粮食和经费的发放使用的帐目向全川人民公开。务必做到救灾物资及时发放到灾民手中，杜绝贪污挪用。”这套办法实际上就是罗耀国搞出来的军队管理办法的翻版，避免将救灾粮食管理权集中到少数人手中。

　　“办法不错。不过辅文你想过没有，可不可以将这次旱灾转化为四川建设的开始呢？”罗耀国话音刚落，党部主任石青阳便将话题接了过去：“这次旱灾估计会有上百万人陷于饥荒，其中青壮少说也有数十万人，若在平常年景要雇佣到那么多劳动力进行建设所耗费的将是一笔巨资，而且他们也未必愿意背井离乡出来做工。如今我们正好可以通过各县组织一批青壮出来以工代赈，用以四川省基础设施的建设。”

　　石青阳看了看有些发愣的罗耀国和熊克武，又指着自己身旁的中年人说：“这位是四川民生实业公司的经理卢作孚，也是老同盟会员。他给我提出了一个发动部分灾区农民以工代赈，组织一个建筑公司，承建成渝铁路和渝城新城区的计划，我觉得有可行姓，所以今天就将他带了来。”

　　卢作孚？不就是那个历史上四川省的大资本家吗？罗耀国冲他微微一笑，心道这个资本家果然是良心大大的坏！居然能想出将灾民当成廉价劳动力来搞“以工代赈”，而且还想以这个名目承建成渝铁路和渝城新区两个项目，这两个工程要是给了他，民生公司可就要做大了。呵呵，这个石青阳和那些实业团的大佬肯定都有投资，也罢，就给实业团一个面子，扶植一下民生公司吧。

　　罗耀国淡淡地笑了一下，他一贯是主张扶植资本家来进行经济建设的，不赞成搞很多公营企业，让一堆官僚去做资本家的活，这种事情只有gcd才做得了，国民党是不行的。他看着熊克武，微笑道：“卢先生的这个想法很好，我很赞成。不知道锦公以为如何呢？如果锦公同意的话，我们就联名向行政院请求提前开始成渝铁路的建设，并且将工程发包给民生公司，而且我还会派遣工兵军官参与工程，为川人免费当一次工程师。”

　　熊克武缓缓地点点头：“既然你们都同意了，我也不好反对。再说能早一天开始这条成渝铁路的施工也是好的，我们这一代人都参加过保路运动，结果路权是保下来了，可铁路却一直没有修成呢！现在好不容易不打内战了，这个项目也能开始了，只是，国民政斧有那么多钱吗？”

　　熊克武有些担心国民政斧的财力，在他的印象中，中国的政斧都是叫花子，口袋里只有借条没有钱的。这个成渝铁路全长505公

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